曾经是守边卫国的边防战士，现在是一心为民的人民警察。在饶海新身上有一股不服输的劲头，这是5年的部队磨练，给他留下的印记。从当兵缉私、到从警抓贼、再到扶贫助困，一路困难重重，他都是迎难而上。2019年，饶海新被评为中山市第一届“最美退役军人”。

　　人物档案

　　饶海新

　　中共党员，1979年9月出生，1997年入伍，2002年12月退役。退役后在中山市公安系统工作，先后荣立二等功一次、三等功5次、个人嘉奖10次。2013年5月22日至2019年6月30日，饶海新被安排参与扶贫工作，带领扶贫工作队精准帮扶、精准脱贫，他先后荣获“广东省2013-2015年扶贫开发工作优秀个人”“广东省2016-2018年脱贫攻坚突出贡献个人”荣誉称号。2019年11月，饶海新履新中山市公安局南区分局副局长。

　　军旅生涯：戍边卫国实现梦想

　　饶海新是梅州市兴宁人，1997年，他高中毕业，因为没有考上心仪的大学，选择弃笔从戎。“我父亲也有军人梦，但是一生没有如愿”，带着父亲的心愿，饶海新报名参军。18岁的饶海新身体素质过硬，经过体检体质合格，被挑选进入武警广东省边防总队中山市边防支队。

　　“在我的脑海中，当军人就是要戍边卫国”，饶海新回忆自己最初的憧憬。刚到中山时，看到这座繁华的城市他还颇有些失落。直到第一次进入中山边防支队磨刀门水上检查站时，辗转的路程让他体会到艰辛，“车停下来后，我们还坐了三四十分钟船”，饶海新说，因为当时中山境内磨刀门检查站不通陆路，要进去颇费周折，一到夜晚，检查站周边月高灯疏，“真有点守边的意味了”。

饶海新新兵连时给战友做双杠二练习示范动作

　　军营生活中体能训练是基础课。饶海新块头大，力量是强项，耐力是短板。“别人行，我为什么不行？”带着这样的倔强，饶海新不断给自己加码：跑5公里时在挎包里放两块砖头，水壶装满水；别人跑一趟，他要跑两趟。到后来，他跑5公里能在20分钟内完成，成绩优异。到1999年他当副班长的时候，在军事考核中，为了让每一个战士不掉队，“我一个人扛着6把枪往前跑”，最终，他带的战斗班比赛成绩在中山边防支队名列前茅。

　　战绩突出火线入党

　　磨刀门检查站所在的坦洲水域水道复杂，内河涌水网交织汇集入海，有许多暗礁和浅滩，“90年代没有先进的导航技术，靠的就是平时多观察，在潮汐、潮落的时候记住暗礁和浅滩的位置”，饶海新和战友们在反复的巡逻中逐渐掌握经验，对整个水域情况了如指掌。

　　相较于路面巡逻，海上巡逻的危险性更大。“比如遇上吃水量上千吨的大货柜船，带来的浪特别大。船是不能刹住的，在水流特别急的时候，就容易翻船”，饶海新解释道。而不法分子恰恰就钻了这样的空子，不法分子的船只往往利用大货柜船作掩护，在夜间偷偷出海。对于这些船只，饶海新凭借经验，就能判断出十之八九。

　　由于战斗成绩突出，在1999年12月18日晚，澳门回归前夕，饶海新作为中山边防支队优秀士兵、优秀班长，火线入党，在党旗面前庄严宣誓。“这是我一直以来的梦想”，饶海新骄傲地说，自己的党龄与澳门回归祖国的年龄同龄。

　　退伍不褪色 考入公安成业务能手

　　2002年12月，经过5年的军旅生活，饶海新脱下军装退役。2004年春季，通过公开招考，饶海新考上中山市公安局，成为一名人民警察，进入巡逻警察支队。不久，他被安排进入便衣队，专门打击“双抢”案件。

　　部队的训练在他身上留下烙印，饶海新身手敏捷，在新的岗位工作出色。饶海新还记得，有一个夜晚，大概9点左右，他和队友巡逻至一公交车站，发现有2个形迹可疑的人，驾驶着一辆无牌摩托车。“他们开车在路上左顾右盼，就像出来觅食的狼”，饶海新迅速向指挥部报告，另外一组便衣队员也骑车前来增援。

　　果然，当有公交车停靠时，坐在摩托车后面的男子跳下车来，对一名女事主实施抢夺。“他没有对结伴而行的人下手，就挑了一名女性，抢夺时还拖拽了她几米”。此时，饶海新跟队友骑摩托车迅速追上，在抢包男子就要跳上摩托车时，被便衣队员正面撞击，接着他拔腿就往巷子里跑。

　　“短跑是我的强项啊”，饶海新没有考虑，马上冲进去，犯罪嫌疑人才跑出几十米，就被饶海新按下，牢牢控制住。“从事发到抓捕，前后不超过一分半钟”，饶海新回忆。事后，警方从犯罪嫌疑人身上搜出一把弹簧刀，“他根本来不及掏出来，就已经被我们拿下了”。像这样的情景并不是个案，成为饶海新加入便衣队后的工作日常。

　　2019年底，饶海新调任到南区公安分局。到南区后，饶海新全力推动分管工作提档升级。通过完善各项基层治理工作机制，将分局治安、巡警大队民警和派出所民警捆绑，全面提高了分局治安管理水平。任职期间，在分管部门同志的共同努力下，治安工作量化考核成绩2020年全市第6、2021年全市第4。

饶海新（右二）在执勤现场检查指导工作

　　进村扶贫先修好路

　　饶海新从小在农村长大，没有想到工作多年后，再次回到农村。2013年5月22日，饶海新被单位安排到肇庆市德庆县凤村镇，进行扶贫工作，他就是驻村工作队队长，在这里的工作他得心应手。为了能融入当地老百姓，饶海新很快就学会了“德（庆）语”。

　　在帮扶村，饶海新想要修一条路。“这条路通往学校，能给孩子上学节省大量时间”，饶海新说，刚到村里，看见下雨天小孩上学，行走总是泥泞不堪，走到学校已经一裤子泥巴，因此他下决心要修好路。但是修路需要占地，村民对土地视若珍宝，即便拿到了公路硬体化指标，要征得相应村民同意，也不是一件容易的事。

　　但饶海新不怕，“做农民工作不像部队喊口令，他们不可能随时跟着你的步伐。但是我们要有耐心”，饶海新说，“我一直坚信，没有带不好的兵，只有不称职的班长。抱着这个态度来做，就一定能找到解决的办法”。

　　遇上最难说通的那几户，饶海新就趁着村里搞祠堂文化，把族长叫上，一起到村民家里去聊。饶海新解释说，“生活还是需要仪式感，路不好，以后你们的子女结婚嫁娶，有一台牛车拦在前面，可能就误了时辰”。在反反复复解释后，村民都感受到饶海新的真诚，最后全部签字同意。工程动工以后，村里的人还拿着锄头、铁锹，来帮忙修路。

　　路修好后，凤村镇的小孩每天上学节省大量时间，再也不用趟泥泞路。

　　帮助贫困户收入翻倍

　　随着新一轮精准扶贫启动，2016年，扶贫经验丰富的饶海新又被派往德庆县凤村镇匝村村。这里连片耕地面积少，留守人员多是老幼，缺乏劳动力。如何带领贫困户实现家门口的脱贫？饶海新考察后发现，当地有种植马蹄、巴戟、何首乌、肉桂的传统优势，特色就是药材加工，那为什么不把它做大做强呢？

　　说干就干，饶海新马上牵线搭桥，一方面深入了解村民意愿，一方面找来企业，从广州引入两家企业。两企业的进驻，推动了传统产业的复兴，带动周边乡镇村民大面积种植肉桂30000多亩、种植马蹄3000多亩、种植巴戟、何首乌等中药1000多亩，让传统产业再现繁荣。

饶海新（左）在肇庆市德庆县扶贫时给贫困户发放猪苗和饲料

　　家门口的企业带动了就业。两家企业专门设立“贫困户就业生产车间”，优先为贫困户安排40个就业岗位；初级加工还可以外包，在家就可以作业，按件、按斤计算劳务费。而过去村民们最担心的是产品滞销，也迎刃而解：两企业落地后，均与种植户签订购销合同，承诺有多少收购多少，而且保底价收购。以巴戟为例，企业的收购价比以往农户请人来收的价格翻了一倍。

　　这样，贫困户和其他村民种植有收入，单马蹄种植每亩纯收入可达2500元；就业有收入，在企业就业工资达2400至3000元；临时务工有收入，2017年马蹄收获时，据统计单发马蹄挖掘工资就达180万元。就业增收带动脱贫成为最直接、最有效的途径。

饶海新在肇庆市德庆县扶贫时指导当地群众种植技术

　　数据显示，当地贫困户家庭人均可支配收入从2016年4350元提升到2019年8060元；57户贫困户中有55户实现了预脱贫目标，脱贫率达98%（后续全部稳定脱贫）；村集体经济从4800元提升到54800元，收入翻了10倍，帮扶成效突出。

　　慎终如始，率先垂范做好疫情防控工作

饶海新（左）和执勤民警在抗疫一线

　　饶海新牢固树立“一盘棋”思想，主动作为，统筹公安分局各部门协同作战，落实专人专责，确保南区街道防疫工作有序高效开展。自2020年以来，他带领专班人员共排查风险人员2万余人，他分管的城南派出所被中山市委评为“抗击新冠肺炎疫情先进单位”。<i></i>