一、项目名称：中山市退役军人事务局退役军人信访个案跟进项目
二、采购项目预算金额：100000.00元
三、合格投标人的基本条件：
1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供最近3个月财务报表复印件)；
2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供最近3个月的纳税证明资料复印件和缴交社保证明资料复印件）；
3.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供有效的营业执照或事业法人登记证等相关证明副本复印件）；
4.以上资质资料（复印件需加盖公章），请附在采购响应文件内于提交采购响应文件时一并提交；
5.本项目不接受联合体共同投标;
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动；
7.在国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、严重违法失信企业名单供应商将依法予以限制或禁入参加本项目的采购活动。
四、 投标人报价要求：
1、投标人在2023年1月4日下午5点前将投标文件密封交中山市二路57号市退役军人事务局三楼思想政治与权益维护科。
2、本项目采用综合评分法，即在报价文件满足招标文件全部实质性要求前提下，评分最高者被评为中标人。
3、中山市退役军人事务局将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
4、联系人及联系电话：张小姐，0760-88307881
附件：
1.项目用户需求书
2.项目评分标准
中山市退役军人事务局
2022年12月29日
附件1
项目用户需求书
一、项目概况
1.本次招标的项目及范围为：中山市退役军人事务局退役军人信访个案跟进项目。
2.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对内容进行调整。
3.协议供应商不得以任何方式转包或分包本项目。
4.本项目的预算金额：100000.00元。
5.项目完成时间：签订合同之日起一年。
6.本项目确定一名中标人，中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，包括但不限于根据我局要求完成退役军人信访个案跟进项目相关内容。
二、项目内容介绍及预期效果
1.项目工作目标
对来访退役军人和其他优抚对象运用社工专业知识和技巧进行情绪疏导，协助做好政策解读、业务办理、情况反馈等服务；针对存在因病致贫或经济存在严重困难的优抚对象提供多方面的资源链接服务；制定恒常探访机制，针对申请临时困难补助、经济困难、重点优抚对象、信访诉求人员进行探访服务。通过在政府部门和退役军人和其他优抚对象之间起到桥梁和纽带作用，促进优抚工作的良性循环和健康发展。
2.项目量化要求
中标单位需派出具有大专以上学历、持有社工证书的人员参与该项目的工作并完成以下量化任务。
项目内容 | 服务形式 | 指标明细 | 量化指标 | 服务成效指标 |
服务大厅信访对象跟进 | 协助接访、心理疏导指引 | 协助接访疏导次数 | 协助接待来访200批300人次及以上，协助接听来电300人次以上，如实际来访来电少于该指标则以实际数为准。 | 80%的服务对象认为社工提供的信息有帮助；80%的服务对象情绪得到舒缓。 |
事后跟进处理 | 跟进次数 | 80人次。 | 80%的服务对象认为社工提供的信息有帮助。 |
筛选个案跟进 | 入户跟进 | 个数 | 15-20个 | 60%服务对象出现阶段性改变。 |
项目总结 | 月度小结和年度总结 | 13份 | 月度小结每月1份，年度总结1份。 | 客观反映项目进展情况并提出意见建议 |
三、项目服务要求
1.投标单位需具备较强的执行能力，确保各项工作任务按照要求完成。
2.投标单位承诺向招标人提供符合项目要求的服务，如中标将严格按照招标文件和双方签订的项目合同认真履行。
3.项目实施过程中，中标人须接受招标人的监督和管理，并接受招标人对具体项目承办合同执行情况的质询和检查。
4.中标人若发生工商登记变更、注销，应及时书面通知招标人，并向招标人提交有关的变更或注销手续的书面材料。
5.招标人及中标人对本项目的最终实施方案负有保密的义务，保证在本项目实施完毕以前不向第三方泄露。
四、结算方式
按照合同约定进行支付。
附件2
项目评分标准
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值 |
1 | 用户需求响应程度 | 响应文件对用户需求书的响应程度。 （1）响应文件完整，用户需求书响应内容全面、具体，完全满足或高于用户需求书的要求，得10分； （2）响应文件较完整，用户需求书响应内容较全面、具体，基本满足用户需求书要求，得7分； （3）响应文件有缺陷，内容顺序混乱，响应内容不全面，得4分； （4）无或不满足用户需求书要求，得1分。 | 10分 |
2 | 项目业绩 | 供应商2019年以来承接社会服务项目的业绩情况，每份业绩得2分，本项最高得10分。 （注：响应文件需提供委托合同/协议书复印件并加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，未提供或所提供资料模糊不清的不得分。） | 10分 |
3 | 用户评价 | 供应商提供上述项目业绩用户单位考核评价为“优或满意或90分以上”的用户评价表（或同等含义证明），每提供一个得2分，本项最高得10分。 （注：响应文件需提供盖有用户单位公章的用户评价表或相关证明复印件或扫描件，未提供或所提供资料模糊不清的不得分。） | 10分 |
4 | 投入人员情况 | 对供应商提供的服务人员语言沟通协调能力、培训情况进行评审。 （1）投入人员能熟悉运用粤语及国话，沟通协调能力强，并具有相关知识的培训情况，培训流程详细的，得10分； （2）投入人员比较熟悉运用粤语及国话，沟通协调能力较强，并具有相关知识的培训情况，培训流程较详细的，得7分； （2）投入人员粤语及国话水平一般，沟通协调能力一般，并具有相关知识的培训情况，培训流程较简单的，得4分； （4）投入人员不能熟悉运用粤语及国话，沟通协调能力较差，缺乏相关知识的培训的，得1分； （5）未对该项进行描述的，得0分。 | 10分 |
5 | 项目服务方案 | 1、对供应商提供的具体工作内容、工作流程和技术方法进行评审。 （1）提出的工作内容全面扎实，完全符合项目要求，能够有效达到项目目的；提出的工作流程、技术方法科学合理，专业规范，针对性强，具有很好的可行性，得12分； （2）提出的工作内容较为全面，较好地符合了项目要求，能够较好地达到项目目的；提出的工作流程、技术方法较为科学合理，比较专业规范，具备较好的可行性，得8分； （3）提出的工作内容涉及项目的主要方面，基本符合项目要求；提出的工作流程、技术方法科学合理性一般，可行性一般，得4分； （4）提出的工作内容不完整，不符合项目要求，实施后较难达到项目目的；提出的工作流程、方法和手段科学合理性较差，可行性较差，得1分； （5）未对该项进行描述的，得0分。 | 12分 |
2、对供应商提供的档案管理制度进行评审。 （1）档案管理完善、序列完整、使用方便的，得10分； （2）档案管理较为完善、序列较为完整，使用较为方便的，得7分； （3）档案管理不够完善，序列不够完整，使用不够方便的，得4分； （4）档案管理不完善，序列不完整、使用不方便的，得1分； （5）未对该项进行描述的，得0分。 | 10分 |
3、对供应商提供的应急管理制度进行评审。 （1）应急管理制度完善合理，与项目相关方面的配合协调方案科学的，得8分； （2）应急管理制度较为完善，与项目相关方面的配合协调方案较为科学的，得6分； （3）应急管理制度不完善，与项目相关方面的配合协调方案不够科学的，得4分； （4）应急管理制度缺失，与项目相关方面的配合协调方案不科学的，得1分； （5）未对该项进行描述的，得0分。 | 8分 |
6 | 预算分配、监管制度及人员薪酬方案 | 对供应商的预算分配、监管制度及人员薪酬方案进行评审。 （1）预算分配合理、监管制度完善、员工工资和福利好，服务人员能有很好的生活保障，得10分； （2）预算分配较合理、监管制度较完善、员工工资和福利较好，服务人员能有较好的生活保障，得7分； （3）预算分配一般、监管制度有漏项、员工工资和福利一般，能满足基本生活保障，得4分； （4）预算分配不合理、监管制度不科学、员工工资和福利不合理，不能满足基本生活保障，得1分； （5）未提供预算分配、监管制度及人员薪酬方案，得0分。 | 10分 |
7 | 质量保证措施 | 对供应商提供的服务质量保证措施进行评审。 （1）质量保证措施非常合理、质量问题解决方案非常及时，得10分； （2）质量保证措施合理、质量问题解决方案及时，得7分； （3）质量保证措施基本合理、质量问题解决方案基本及时，得4分； （4）质量保证措施不合理、质量问题解决方案不及时，得1分； （5）未对该项进行描述的，得0分。 | 10分 |
8 | 价格评分 | （1）应答人数量超过5家（不含5家）时，去掉一个最高有效评审价和一个最低有效评审价，其余有效评审价的算术平均值下浮5%作为评标基准价，评审价等于评标基准价得分为15分。 （2）应答人数量小于5家（含5家）时，以所有有效评审价的算术平均值下浮5%作为评标基准价，评审价等于评标基准价得分为15分。 （3）评审价的偏差率计算公式=（评审价-评标基准价）/评标基准价×100%。（不足1%时按1%计算） （4）低于评标基准价的评审价，每低于评标基准价1%减0.5分；高于评标基准价的评审价，每高于评标基准价1%减1分，价格分最低为0分。 | 10分 |
合计 | 100分 |
