一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　（一）统筹法治建设落实主体责任要求。局党组深入学习贯彻习近平法治思想，不断完善法治建设领导机制，将法治建设纳入年度工作要点和重要议事内容，明确领导班子责任目标，强化党组在把握方向、统筹全局、推动落实中的关键作用，全面推动退役军人事务领域各项法治建设工作落地见效，构建起主要领导牵头负责、分管领导推进落实、各部门协同联动的法治政府建设工作体系。

　　（二）强化理论学习筑牢法治思想根基。我局将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神列为党组会议第一议题和理论学习中心组的重点研读专题，依托领导干部读书班、专题培训等学习平台，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取“中心组示范领学、读书班系统导学、专题研讨互学互鉴、党员干部常态自学”的形式进行传达学习，年内开展领导干部专题学习22场次，确保在法治框架下推进退役军人工作高质量发展，服务经济社会发展、服务国防和军队建设，切实把全面依法治国摆在全局突出位置，有效落实法治领域改革部署。

　　（三）全面深化改革推动任务落地。紧紧围绕退役军人工作改革发展，制定领导小组成员单位2025年实事清单96条、军地互提需求“双清单”21条，制修退役军人工作制度11份，开展“十四五”规划总结评估和“十五五”规划草案起草，印发年度退役军人工作要点56项，通过打通堵点、形成合力，确保全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神精准落地。

　　（四）提升法治素养锻造过硬队伍。建立领导干部集体学法制度，把习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，多形式、分层次、全覆盖地开展习近平法治思想专题学习，做到学深悟透、融会贯通。组织350人次开展退役军人事务系统干部法治能力提升及法律政策培训班，组织全局在编人员参加年度学法考试，营造学法用法尊法的浓厚氛围，切实提高政治素养、理论素养和法治素养，努力锻造一支德才兼备的高素质法治化干部队伍。

　　（五）严格法律审查防范行政风险。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度实施意见》精神，持续实施局法律顾问和公职律师工作机制，公职律师、法律顾问联合参与规范性文件及合同审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。今年以来共开展法治工作会议、法律问题研讨会等5场次，审查对外签订合同、出具法律意见书等材料58份。

　　（六）深化政务公开阳光规范用权。以我局的政府网站和微信公众号为公开平台，主动公开机构职能、领导信息、政策文件、公示公告、财政预算决算等，对涉及退役军人和优抚对象权益的有关事项依法公开办事条件、程序和结果，今年以来，依托门户网站公开政府信息432条，通过微信公众号公开信息205条，切实保障退役军人的知情权、参与权和监督权，畅通民意渠道，让“权力在阳光下运行”。

　　（七）抓实普法宣传厚植法治氛围。以退役军人服务大厅窗口普法为依托，以开展送政策进军营、进校园、进机关、进企业、进社区、进乡村活动为契机，向社会广泛开展习近平法治思想普法宣传。利用“八一”建军节、国家安全教育日、退役士兵集中报到等重要节点，向广大群众及退役军人深入宣传习近平法治思想核心要义以及法律政策，全方位展示全局领导干部学习贯彻落实习近平法治思想的新举措和新成效，切实提高全社会特别是广大退役军人尊法学法守法用法意识。

　　二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）对标省委部署，推动工作落实。以搭建“一个平台”、建强“三项机制”为抓手，全面对标对表省委“1310”具体部署找差距、查不足，围绕深入领会党的创新理论，深入研讨贯彻落实省委“1310”具体部署的工作措施，形成有关退役军人法律服务、权益维护、矛盾化解、普法宣传等推动法治广东建设的具体措施贯彻到年度重点工作中，为推动我市退役军人事务工作高质量发展奠定良好的法治基础。2025年，我市成功蝉联全国双拥模范城“六连冠”，中山革命烈士陵园获评“国家级烈士纪念设施”，城连共建、拥军支前、就业创业、服务体系建设等多项工作获上级充分肯定并在全省、全国简报刊载推广，总体工作持续走在全省前列。

　　（二）聚力百千万，助推城乡发展。以助力“百千万工程”为核心目标，大力宣传优秀退役军人，持续实施“兵支书”“兵教师”培育工程，培育壮大军创企业，有效助力新质生产力发展。擦亮“戎耀香山”老兵宣讲团品牌，选派优秀退役军人宣讲员开展红色宣讲500多场次，组建的315支退役军人红旗志愿服务队开展疫情防控、防台风防汛等志愿服务活动1000多场。结合3·12植树节、第三十八届“中国水周”等重要时间节点，发动全市5000余名退役军人志愿者开展植树护绿和河道清淤活动，清理河道沟渠总长度超过3000米，清理淤泥近1000立方米，惠及农田近283亩，为“百千万工程”贡献退役军人力量。

　　（三）深化基层普法，提升普法实效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在巩固市镇两级“公共法律服务中心退役军人工作站”全覆盖成果的基础上，常态化安排专业律师驻点现场提供法律咨询、矛盾化解等法律服务。依托退役军人律师团资源优势，举办“戎耀香山·与法同行”志愿服务活动，推动法治宣传深入基层、贴近群众。优化线上服务能效，完善在线预约功能与线上咨询通道，持续为行动不便或路途遥远的退役军人提供视频连线咨询服务，切实打通“最后一公里”法律服务。今年以来全市开展法律咨询161人次，协助维权和化解矛盾10宗，开展普法讲座21场。我市“六维一体”法润兵心法治品牌获评广东省普法办2024-2025年国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。

　　（四）多部门协同合作，精准化法律帮扶。一是联动司法局畅通精准化法律帮扶机制。提升退役军人法律援助点专业效能，保障退役军人法律援助绿色通道稳定高效，“老兵心灵驿站”作用持续发挥，为退役军人提供心理咨询、情绪疏导等个案心理调适服务心理、健康知识讲座80人次。二是联合法院建成多元式纠纷调解机制。加强退役军人诉前纠纷调解工作室作用发挥，选派优秀退役军人积极参与老兵的多维度调解服务，推动退役军人诉前矛盾精准化解，利用融情理法于一体的调解工作法，协助调解基层矛盾纠纷。三是联合检察院完善保障权益维护机制。深化落实退役军人司法救助联络机制，与第一市区检察院创新退役军人权益保障交流机制，深化民事行政检察监督案件协作机制，推进检察工作与拥军优属工作紧密融合，在司法领域有效维护退役军人合法权益，切实为退役军人挽回经济损失。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）坚决压实法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责使命，将法治政府建设摆在突出位置，年初研究部署法治政府建设工作，制发2025年法治政府建设工作要点，定期主持召开党组会议、局长办公会等专题会议研究退役军人相关法律服务、权益维护、普法宣传等有关法治建设工作议题，定期听取法治建设工作汇报，及时分析存在问题，协调解决难点堵点。对法治建设重要任务亲自部署推进，关键环节主动协调督办，确保上级关于法治建设的各项决策部署不折不扣落到实处。

　　（二）强化党组领导核心引领作用。充分发挥局党组“把方向、管大局、保落实”的核心引领作用，将法治建设与退役军人事务工作同步规划、一体推进，将规范性文件制定、退役军人法治教育、法律政策普法宣传、法治文化建设等法治建设重点工作纳入党组重要议事议程，严格贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，推动领导班子在决策前主动研判法律依据、防范决策风险，不断提升依法决策、科学决策水平。

　　（三）深化学法提升依法决策能力。局党组书记、局长坚持把习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为党组第一议题、理论学习中心组学习的核心内容，纳入领导干部年度学法重点，组织开展理论学习中心组学法活动，及时组织学习退役军人移交安置、就业创业、抚恤优待等重点领域相关法律法规，增强领导班子法治素养和依法办事能力。健全领导班子和领导干部述法考核制度，将学法用法、依法决策、依法履职等情况作为实绩考核的重要内容，实现述职述廉述法有机融合，推动形成重视法治、遵守法治、运用法治的良好工作局面。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，市退役军人事务局法治政府建设稳步推进，取得了阶段性成效，但仍存在一些问题和不足，主要体现在以下三个方面：一是退役军人政策制度体系有待进一步完善。随着国家和省有关退役军人工作领域法律法规持续出台及修订，我市退役军人工作政策制度亟需同步开展梳理汇编、动态修订和优化完善。二是退役军人工作队伍法律素养有待进一步提升。相关政策法规的持续更新和体系完善，工作人员对新出台政策法规的系统性、深层次学习还需持续强化，依法履职能力需要进一步加强。三是法治宣传活动创新形式有待进一步丰富。当前针对退役军人的法治宣传仍以传统模式为主，普法实效和影响力有待进一步突破。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）全面加强党的领导，提升退役军人服务保障法治化水平。持续坚持党对退役军人工作的领导，进一步全面深化改革，抓牢抓实法治政府建设，为推动退役军人工作改革发展夯实法治基础。实施退役军人服务站点“提质扩面”工程，打造一批示范型标杆站点，提升退役军人服务便捷度与精准度。加强退役军人合法权益维护，精准帮扶困难退役军人，扎实推进各项优待抚恤法律政策落实。

　　（二）持续加强干部队伍建设，切实提高法治队伍能力素质。深化干部职工尊法学法用法，积极开展法治理论学习活动、依法行政能力提升培训班等，不断增强退役军人事务系统干部职工运用法治思维和法治方式做好退役军人工作的实际本领，为推进退役军人工作高质量发展打造出一支高素质、专业化的退役军人事务工作法治队伍。

　　（三）落实“谁执法谁普法”责任，不断深化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步落实“谁执法谁普法”责任，综合运用线上线下、传统媒体、新媒体等方式，面向广大退役军人和社会公众大力宣传习近平法治思想和退役军人工作领域法律法规，切实加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式，为推动法治广东建设夯实基础。